Vnitřní oznamovací systém (whistleblowing)
Oznámení na protiprávní jednání
Tento oznamovací systém je určen zaměstnancům Obce Trojanovice (dále jen obec) a osobám, které se o protiprávním jednání dozvěděli v souvislosti s výkonem své pracovní nebo jiné obdobné činnosti ve vztahu k obci.
Zákonem č. 171/2023 Sb., o ochraně oznamovatelů (dále jen "zákon o ochraně oznamovatelů"), byla do českého právního řádu, s účinností od 01.08.2023, transponována směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1937 ze dne 23. 10. 2019 o ochraně osob, které oznamují porušení práva Unie (dále i směrnice). Obec v souladu s ustanovením § 9 odst. 2 písm. b) výše citovaného zákona uveřejňuje následující informace:
Oznámením se rozumí
- informace o možném protiprávním jednání, k němuž došlo nebo má dojít u osoby, pro niž oznamovatel, byť zprostředkovaně, vykonával nebo vykonává práci nebo jinou obdobnou činnost, nebo u osoby, se kterou oznamovatel byl nebo je v kontaktu v souvislosti s výkonem práce nebo jiné obdobné činnosti a které:
a) má znaky trestného činu,
b) má znaky přestupku, za který zákon stanoví sazbu pokuty, jejíž horní hranice je alespoň 100 000 Kč,
c) porušuje zákon o ochraně oznamovatelů,
d) nebo porušuje jiný právní předpis nebo předpis Evropské unie v oblasti:
- finančních služeb, povinného auditu a jiných ověřovacích služeb, finančních produktů a finančních trhů,
- daně z příjmů právnických osob,
- předcházení legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu,
- ochrany spotřebitele,
- souladu s požadavky na výrobky včetně jejich bezpečnosti,
- bezpečnosti dopravy, přepravy a provozu na pozemních komunikacích,
- ochrany životního prostředí,
- bezpečnosti potravin a krmiv a ochrany zvířat a jejich zdraví,
- radiační ochrany a jaderné bezpečnosti,
- hospodářské soutěže, veřejných dražeb a zadávání veřejných zakázek,
- ochrany vnitřního pořádku a bezpečnosti, života a zdraví,
- ochrany osobních údajů, soukromí a bezpečnosti sítí elektronických komunikací a informačních systémů,
- ochrany finančních zájmů Evropské unie, nebo
- fungování vnitřního trhu, včetně ochrany hospodářské soutěže a státní podpory podle práva Evropské unie.
Oznámení může podat
- fyzická osoba, která vykonává či vykonávala práci nebo jinou obdobnou činnost v souvislosti s níž oznámení podává.
Prací nebo jinou obdobnou činností se pro účely zákona o ochraně oznamovatelů rozumí:
- závislá práce vykonávaná v základním pracovněprávním vztahu,
- služba,
- samostatná výdělečná činnost,
- výkon práv spojených s účastí v právnické osobě,
- výkon funkce člena orgánu právnické osoby,
- plnění úkolů v rámci činnosti právnické osoby, v jejím zájmu, jejím jménem nebo na její účet,
- správa svěřenského fondu,
- dobrovolnická činnost,
- odborná praxe, stáž, nebo
- výkon práv a povinností vyplývajících ze smlouvy, jejímž předmětem je poskytování dodávek, služeb, stavebních prací nebo jiného obdobného plnění,
- prací nebo jinou obdobnou činností se pro účely zákona o ochraně oznamovatelů rozumí i ucházení se o práci nebo jinou obdobnou činnost.
Oznámení musí obsahovat údaje o jménu, příjmení a datu narození, nebo jiné údaje, z nichž je možné dovodit totožnost oznamovatele; má se za to, že údaje o totožnosti oznamovatele jsou pravdivé. Oznámení nemusí uvedené údaje obsahovat, pouze pokud bylo podáno osobou, jejíž totožnost je příslušné osobě známa.
Oznámení na protiprávní jednání
Oznámení může podat fyzická osoba, která se v souvislosti s prací nebo jinou obdobnou činností dozvěděla o protiprávním jednání, které porušuje právní předpis spadající do jedné z oblastí vymezených Směrnicí. Kompletní seznam právních předpisů spadajících do věcné působnosti Směrnice je zveřejněn na webu Ministerstva spravedlnosti.
Komu a jak oznámení podat
Oznámení přijímá příslušná osoba (osoba posuzující důvodnost oznámení, navrhuje opatření k nápravě a plní další úkoly dle zákona na ochranu oznamovatelů). Obec určila jako příslušnou osobu:
Bc. Kostelníková Miroslava, tel. 556 835 023, e-mail: miroslava.kostelnikova@trojanovice.cz
Oznámení lze učinit písemně nebo ústně, a to telefonicky nebo prostřednictvím systému hlasových zpráv na výše uvedených kontaktech. V případě, že je doručováno oznámení písemně prostřednictvím provozovatele poštovních služeb doručuje se na adresu Obecní úřad Trojanovice, Trojanovice 210, 744 01, na obálce se uvede „neotevírat určeno pro příslušnou osobu“.
Na žádost oznamovatele příjme příslušná osoba oznámení osobně v přiměřené lhůtě, nejdéle však do 14 dnů ode dne, kdy o to oznamovatel požádal.
O přijetí oznámení bude oznamovatel příslušnou osobou vyrozuměn do 7 dnů.
Příslušná osoba písemně vyrozumí oznamovatele do 30 dnů od přijetí oznámení o výsledcích posouzení jeho oznámení. Ve skutkově nebo právně složitých případech lze tuto lhůtu prodloužit až o 30 dnů, nejvýše však dvakrát.
Jiné způsoby oznámení protiprávního jednání
- Oznámení lze učinit rovněž prostřednictvím oznamovacího systému Ministerstva spravedlnosti na internetových stránkách https://oznamovatel.justice.cz/chci-podat-oznameni/,
- Oznamovatel má v souladu se zákonem možnost podat oznámení uveřejněním.
Vyloučení přijímání oznámení
Obec vylučuje přijímání oznámení od osoby, která pro něho nevykonává práci nebo jinou obdobnou činnost.
Odkazy:
Zákon o ochraně oznamovatelů (zde)
Odkaz na nejčastější dotazy (zde)